Theo báo Tuần Tin – Newsweek, 

 FATMA KHALED ,  NGÀY 21/5/23 

Tổng thống Joe Biden tiếp tục đối mặt với áp lực từ cả hai phía của cuộc thảo luận xoay quanh vấn đề nhập cư, tức là cả những người cho rằng chính quyền của ông không làm đủ để bảo vệ biên giới Hoa Kỳ-Mexico và những người khác cho rằng các quy tắc mới được đưa ra là quá khắt khe đối với những người xin tị nạn.

Các cuộc đàm phán mới về nhập cư lại nổi lên sau khi Tiêu đề 42 (của Luật ngăn chăn nhập cư trong lúc có dịch bệnh lây lan) kết thúc vào đầu tháng này, dẫn đến sự gia tăng số lượng người di cư đến biên giới với hy vọng xin tị nạn tại Hoa Kỳ. Chính sách do cựu Tổng thống Donald Trump đưa ra , cho phép từ chối những người xin tị nạn do tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng gây ra bởi  COVID-19, nó chính thức kết thúc vào ngày 11/5 . Chính sách này được sử dụng để gửi lại khoảng 2,5 triệu người di cư trong khoảng thời gian từ tháng 3 năm 2020 đến tháng 11 năm 2022, theo CNN .

Để phản đối chính sách nhập cư của Hành Pháp Biden, thống đốc bang Texas Greg Abbott đã chở trên 75  người nhập cư bất hợp pháp đến trước dinh thự của Phó Tổng thống Kamala Harris  ở Washington, DC, một thành phố cho phép người nhập cư bất hợp pháp trú ẩn. @Legalínurrection.com (tin và ảnh)

Các quan chức Hoa Kỳ đã xử lý hơn 10.000 người di cư đến biên giới mỗi ngày vào tuần trước, tăng từ khoảng 5.000 vào tháng 3, theo BBC . Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) cũng đã giam giữ tới 28.000 người di cư tại các cơ sở của họ, vượt quá giới hạn khả năng của họ, hai quan chức liên bang nói với Reuters vào tuần trước…

Ngoài ra, chính quyền Biden đã đưa ra chính sách biên giới mới, được các nhóm nhân quyền gọi là “lệnh cấm tị nạn mới”, từ chối cho người di cư xin tị nạn nếu họ không xin tị nạn trước ở quốc gia mà họ đã đi qua, như Mexico, trước khi đến Mỹ ranh giới. Tuy nhiên, có một ngoại lệ đối với những người di cư đã đặt lịch hẹn thông qua Ứng dụng CBP One.

Phần cuối của Tiêu đề 42 đã khiến một số thành viên GOP đua nhau đề nghị nhằm củng cố các quy tắc biên giới hiện tại, với việc các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện thông qua Đạo luật Bảo vệ Biên giới , một bản sửa lỗi được đề xuất mà họ hy vọng sẽ giải quyết được sự gia tăng của người di cư. Dự luật tăng ngân sách cho các cơ quan kiểm soát biên giới, tiếp tục xây dựng bức tường biên giới và nâng cấp công nghệ bảo vệ biên giới, trong số các mục tiêu khác nữa.

Một số thành viên của Đảng Cộng hòa liên tục đổ lỗi cho các chính sách “mở cửa biên giới” của Biden là nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, buôn người và buôn lậu ma túy, mặc dù nhiều nghiên cứu đã chỉ ra điều ngược lại. 

Vào tháng Hai, Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện Jim Jordan đã mở một cuộc điều tra chống lại Biden sau khi một nam di cư 17 tuổi từ El Salvador bị buộc tội tấn công và giết chết Kayla Hamilton, 20 tuổi, vào tháng Bảy năm ngoái. Thiếu niên được cho là đã vào Hoa Kỳ vào tháng 3, chỉ vài tháng trước vụ tấn công chết người ở thành phố Rio Grande, Texas. Anh ta được xác định là một trẻ vị thành niên không có người đi cùng và là thành viên của băng đảng MS-13, theo thông cáo báo chí.

Một nghiên cứu năm 2020 của Kỷ yếu của Viện Hàn lâm Khoa học Quốc gia (PNAS), do Bộ Tư pháp trích dẫn, cho thấy những người nhập cư không có giấy tờ có tỷ lệ tội phạm thấp hơn “đáng kể” so với công dân bản địa và người nhập cư hợp pháp, theo dữ liệu bắt giữ từ Texas Cục An toàn công cộng. PNAS đã sử dụng dữ liệu để so sánh mức độ phạm tội của những người nhập cư không có giấy tờ, người nhập cư hợp pháp và công dân Hoa Kỳ bản xứ từ năm 2012 đến năm 2018. Tạp chí được đánh giá ngang hàng tiết lộ rằng công dân sinh ra ở Hoa Kỳ có khả năng bị bắt vì tội phạm bạo lực và ma túy cao gấp hai lần, và khả năng bị bắt vì phạm tội tài sản cao hơn bốn lần.

Theo Trung tâm nghiên cứu Pew, có khoảng 11 triệu người nhập cư không có giấy tờ ở nước này. Chỉ riêng Texas đã có hơn 1,7 triệu người nhập cư không có giấy tờ, dữ liệu năm 2019 của Viện Chính sách Di cư cho thấy. Viện Cato, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Hoa Kỳ, cũng sử dụng dữ liệu của Texas vào năm 2020, vì đây là bang duy nhất ghi lại và lưu giữ tình trạng nhập cư của những người bị bắt. Nó phát hiện ra rằng vào năm 2018, tỷ lệ kết án hình sự là 782 trên 100.000 người nhập cư vào đất nước bất hợp pháp, 535 trên 100.000 người nhập cư hợp pháp và 1.422 trên 100.000 người Mỹ bản địa. Ngoài ra, tỷ lệ kết án hình sự của người nhập cư bất hợp pháp thấp hơn 45% so với công dân sinh ra ở Hoa Kỳ ở Texas.

“Con người phản ứng với cảm xúc, và nỗi sợ hãi là một trong số đó. Nhập cư đang đe dọa một số nhóm người vì nó mang lại sự không chắc chắn. Sự đa dạng ngụ ý rời khỏi hiện trạng, khả năng sai lệch so với các chuẩn mực đã có từ trước…rất dễ tạo ra sai lầm và định kiến ​​không đúng về người lạ và người ngoài,” ông nói.Trong khi đó, Douglas Massey, giáo sư xã hội học tại Đại học Princeton , nói với Newsweek rằng việc thêm người nhập cư vào dân số thực sự “làm giảm tỷ lệ tội phạm trung bình ở Hoa Kỳ bằng cách cân bằng tỷ lệ tội phạm cao hơn của người bản địa.”

Đại diện Gerry Connolly, Đảng viên Đảng Dân chủ Virginia, cũng bác bỏ tuyên bố của Đảng Cộng hòa về tội phạm và nhập cư, bằng cách trích dẫn dữ liệu tháng 2 từ Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE), cho thấy 99,4% người di cư được theo dõi trong chương trình Các lựa chọn thay thế cho việc giam giữ của ICE đã tham dự phiên tòa của họ . Tuy nhiên, không phải tất cả những người nhập cư không có giấy tờ đều được theo dõi thông qua chương trình này.

“Các đảng viên Cộng hòa khẳng định chính quyền Biden đang thả vô số người di cư nguy hiểm vào đất nước không chỉ buôn bán tư tưởng bài ngoại, chống người nhập cư, mà họ còn đang tung ra những lời nói dối hoàn toàn sai sự thật,” Connolly nói trong một tuyên bố do văn phòng của ông đưa ra vào tháng Hai. .

Tuy nhiên, lập luận này đã bị phản bác bởi Ira Mehlman, giám đốc truyền thông của Liên đoàn Cải cách Nhập cư Hoa Kỳ (FAIR), một tổ chức phi lợi nhuận chống nhập cư.”Rõ ràng là bất kỳ tội phạm nào được thực hiện bởi một người ở trong nước bất hợp pháp là một tội ác có thể tránh được nếu tội phạm đó bị ngăn cản nhập cảnh vào đất nước. Với khối lượng nhập cư bất hợp pháp, chắc chắn là hợp lý khi cho rằng bọn tội phạm đã kiểm soát được Mehlman nói với Newsweek.

Mehlman nói rằng Bộ An ninh Nội địa (DHS) không thu thập dữ liệu về cái gọi là những người di cư “đã bỏ trốn” trốn tránh chính quyền khi băng qua biên giới. Giám đốc truyền thông của FAIR đã trích dẫn một cuộc phỏng vấn của Fox News vào tháng 1, trong đó có các nguồn CBP giấu tên cáo buộc rằng có 1,2 triệu người di cư “bỏ trốn” đã vào Hoa Kỳ kể từ khi Biden nhậm chức vào năm 2021. Newsweek không thể xác minh độc lập báo cáo của Fox News .

Lịch sử cho thấy người di cư đã giúp định hình chính sách của Hoa Kỳ như thế nào

Theo các chuyên gia, tác động tức thì của dòng người di cư vào Mỹ đối với chính trị Mỹ có thể khó xác định, theo các chuyên gia, nhưng lịch sử đã chỉ ra rằng những người nhập cư và con cháu của họ đóng một vai trò quan trọng trong việc mở rộng nền dân chủ ở nước này.

Một báo cáo được xuất bản vào năm 2020 bởi UCLA Anderson Review, do Tabellini đồng tác giả, cho thấy dòng người di cư châu Âu vào Mỹ hơn một thế kỷ trước có thể liên quan như thế nào đến hệ tư tưởng chính trị ngày nay và mức độ hỗ trợ phúc lợi công cộng ở Mỹ. lĩnh vực như giáo dục.

“Đại diện của họ cho phúc lợi công cộng là tiếp xúc với chính sách giáo dục quốc gia. Giáo dục bắt buộc là tiêu chuẩn ở phần lớn châu Âu trong nhiều thập kỷ trước khi bắt đầu di cư ồ ạt sang Mỹ, cho thấy những người nhập cư mang theo kiến ​​thức thể chế về vai trò của một quốc gia-nhà nước trong bắt buộc hình thức phúc lợi công cộng cốt lõi này,” nghiên cứu viết.

Người Do Thái nhập cư vào Hoa Kỳ, qua Đảo Ellis, trong nửa sau của thế kỷ 19 bao gồm cả các gia đình đang tìm kiếm “Giấc Mơ ở Hoa Kỳ”. @Tin tức Birmingham

Theo Massey, có thể khó biết được tác động tức thì của người di cư đối với chính trị Hoa Kỳ vì phải mất tối thiểu 5 năm để trở thành công dân đủ điều kiện bỏ phiếu và con đường trở thành công dân thường dài hơn, theo Massey. Tuy nhiên, Tabellini giải thích rằng một khi những người nhập cư được nhập quốc tịch, họ sẽ có vai trò định hình nền chính trị ảnh hưởng đến cộng đồng của chính họ.

“Đó là, cuối cùng,” lá phiếu của người nhập cư “sẽ quan trọng. Hãy nghĩ về tầm quan trọng của cộng đồng người gốc Tây Ban Nha ở Hoa Kỳ. Trong phạm vi mà người nhập cư có sở thích khác so với người bản xứ, họ có thể điều chỉnh chính sách theo những hướng quan trọng. Một khi người nhập cư ( và con cháu của họ) có thể bỏ phiếu, các chính trị gia sẽ tính đến sở thích của họ,” Tabellini nói với Newsweek.

Nghiên cứu năm 2020 của Tabellini cho thấy một ví dụ về cách dòng người di cư giúp hình thành chính sách công, nhấn mạnh rằng những người di cư châu Âu đến Mỹ vào đầu những năm 1900 “ủng hộ phúc lợi xã hội hơn và có sở thích chính trị tương đối tự do và cánh tả”, và rằng theo thời gian, những sở thích đó đã “lây lan sang người bản địa” ở Mỹ.

Tác động của nhập cư đối với nền kinh tế Hoa Kỳ

Một số báo cáo trong vài năm qua cho thấy người nhập cư đã đóng góp như thế nào cho nền kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, không phải tất cả những người nhập cư, dù họ đến đất nước hợp pháp hay bất hợp pháp, đều đóng góp theo cùng một cách vì kỹ năng và trình độ học vấn của họ khác nhau.

Một báo cáo năm 2020 của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tiết lộ rằng những người nhập cư ở các nền kinh tế tiên tiến trên thế giới đã tăng năng suất và sản lượng trong ngắn hạn và trung hạn. Trong khi đó, một nghiên cứu năm 2020 của FWD.us cho thấy không chỉ nhiều nhà đổi mới và tạo việc làm đến từ dân nhập cư, họ còn có sức chi tiêu “khủng” thúc đẩy nền kinh tế Mỹ.

Những người nhập cư đã đóng góp thêm 2 nghìn tỷ đô la vào GDP của Hoa Kỳ vào năm 2016 và 458,7 tỷ đô la vào thuế tiểu bang, địa phương và liên bang vào năm 2018. Trong khi đó, sau khi chi hàng tỷ đô la tiền thuế, những người nhập cư còn lại 1,2 nghìn tỷ đô la trong khả năng chi tiêu mà họ đã sử dụng để mua hàng hóa và dịch vụ, góp phần vào hoạt động kinh doanh địa phương.

Các nghiên cứu cho thấy rằng việc áp đặt các chính sách nhập cư nghiêm ngặt bao gồm trục xuất người di cư hoặc ngăn cản họ vào nước này sẽ có tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế Hoa Kỳ.

“Đề xuất cắt giảm hệ thống nhập cư hợp pháp của chúng tôi sẽ có tác động tàn phá đối với nền kinh tế của chúng tôi, làm giảm GDP 2% trong vòng 20 năm, giảm tốc độ tăng trưởng 12,5% và cắt giảm 4,6 triệu việc làm”, báo cáo của FWD.us nêu rõ. Ngoài ra, ProPublica đã phát hiện ra vào năm 2017 rằng việc trục xuất gần 11 triệu người di cư không có giấy tờ ở nước này sẽ là một “cú đánh gần 8 nghìn tỷ đô la” đối với nền kinh tế trong 14 năm tới.

Tabellini nói rằng việc đóng cửa biên giới Mỹ-Mexico trong lịch sử có “hậu quả tiêu cực” đối với người lao động và nền kinh tế Hoa Kỳ, viện dẫn Đạo luật Loại trừ Trung Quốc năm 1882, Đạo luật Nhập cư những năm 1920 và việc chấm dứt Chương trình Bracero vào những năm 1960.

Theo Trung tâm Ưu tiên Chính sách và Ngân sách, những người nhập cư có xu hướng làm việc với tỷ lệ cao và chiếm hơn 1/3 lực lượng lao động trong một số ngành ở Mỹ. tính cơ động. Ít nhất đây là trường hợp xảy ra trong thời kỳ phong tỏa do đại dịch khi dịch vụ giao đồ ăn đang bùng nổ vì mọi người phụ thuộc nhiều hơn vào dịch vụ, bao gồm lực lượng lao động chủ yếu là người nhập cư.

Viện Brookings đã báo cáo rằng 43 phần trăm các công ty trong Fortune 500 năm 2017 được thành lập hoặc đồng sáng lập bởi những người nhập cư hoặc con cái của họ. Những công ty này đã tạo ra tổng doanh thu toàn cầu là 5,3 nghìn tỷ đô la và thuê 12,1 triệu người vào năm 2016 để làm việc trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm bán lẻ, bán buôn, tài chính và bảo hiểm.

Tuy nhiên, Mehlman nói rằng nhập cư bất hợp pháp có xu hướng ảnh hưởng “đáng kể” đến nền kinh tế, đồng thời cho rằng điều đó khiến người nộp thuế ở Mỹ phải trả giá đắt.”Các doanh nghiệp thích những người nhập cư bất hợp pháp vì họ làm việc với mức lương thấp hơn. Nhưng lao động lương thấp không phải là lao động giá rẻ; đó là lao động được trợ cấp. Người sử dụng lao động được hưởng lợi từ những người lao động được trả lương thấp hơn, trong khi những người khác trả tiền cho giáo dục, chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ khác mà không được bù đắp bằng các khoản thuế mà người nước ngoài bất hợp pháp phải trả từ đồng lương ít ỏi của họ,” ông nói với Newsweek.

Ông nói rằng FAIR từ lâu đã ủng hộ một hệ thống nhập cư hợp pháp dựa trên thành tích “cho phép chúng tôi lựa chọn những người nhập cư dựa trên những đánh giá khách quan về khả năng họ mang lại lợi ích ròng cho nền kinh tế của chúng ta.”

Tuy nhiên, theo Tabellini, nhập cư có thể giúp giảm bớt các vấn đề liên quan đến lạm phát ngày nay ở một mức độ nào đó.

“Một trong những lý do khiến lạm phát gia tăng là ở một số lĩnh vực, tình trạng khan hiếm lao động và doanh nghiệp đơn giản là không thể tìm được công nhân…. nhập cư có thể giúp doanh nghiệp tìm được lao động. Kết quả là, tiền lương sẽ ngừng tăng (hoặc sẽ tăng ít hơn), và lạm phát có thể giảm dần (nếu các công ty không tiếp tục tăng giá)”, ông giải thích.