WASHINGTON (Reuters) – Các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện hôm thứ Hai đã đặt kế hoạch thúc đẩy một thỏa thuận trần nợ với Tổng thống đảng Dân chủ Joe Biden bắt đầu từ thứ Ba, với mục đích thông qua Quốc hội trước khi chính phủ Hoa Kỳ hết tiền vào đầu tuần tới.
Ủy ban Nội quy Hạ viện cho biết họ sẽ thông qua thỏa thuận vào chiều thứ Ba, điều này có thể dọn đường cho một cuộc bỏ phiếu của phòng do đảng Cộng hòa kiểm soát.
Một số nhà lập pháp theo đường lối cứng rắn của Đảng Cộng hòa hôm thứ Hai cho biết họ sẽ phản đối thỏa thuận nâng mức trần nợ 31,4 nghìn tỷ đô la của Hoa Kỳ, một dấu hiệu cho thấy thỏa thuận lưỡng đảng có thể phải đối mặt với một con đường gập ghềnh thông qua Quốc hội trước đó. Hoa Kỳ hết tiền vào tuần tới.
Mặc dù được mong đợi, nhưng phe đối lập minh họa những rào cản mà Tổng thống đảng Dân chủ Joe Biden và thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa hàng đầu Kevin McCarthy sẽ phải vượt qua để Hạ viện do đảng Cộng hòa kiểm soát và Thượng viện do đảng Dân chủ kiểm soát thông qua gói dự luật.
Thống đốc Florida Ron DeSantis, một ứng cử viên cho đề cử tổng thống năm 2024 của Đảng Cộng hòa, cho biết thỏa thuận này không đủ để thay đổi quỹ đạo tài chính. “Sau thỏa thuận này, đất nước chúng ta vẫn sẽ tiến tới phá sản,” ông nói trên Fox News.
Tuy nhiên, những người ủng hộ dự đoán rằng Quốc hội sẽ thông qua trước khi Hoa Kỳ hết tiền để thanh toán các hóa đơn của mình, điều mà Bộ Tài chính cho biết sẽ xảy ra vào ngày 5 tháng Sáu.
“Chuyện này chắc chắn sẽ qua. Không nghi ngờ gì về điều đó,” Đại diện đảng Cộng hòa Dusty Johnson, người cho biết ông đã nói chuyện với hàng chục nhà lập pháp đồng nghiệp.
Biden cho biết ông cũng đã làm việc qua điện thoại. “Cảm giác thật tuyệt. Chúng ta sẽ xem khi cuộc bỏ phiếu bắt đầu,” ông nói với các phóng viên.
Tạp chí “Chính Trị – Politico” cho biết, các trợ lý Nhà Trắng ước tính riêng rằng họ có thể cần phải cung cấp tới 100 phiếu bầu của Đảng Dân chủ để đảm bảo một thỏa thuận giới hạn nợ cuối cùng có thể thông qua Hạ viện đang bị chia hai với đa số cách nhau trong gang tấc, hai người quen thuộc với vấn đề này nói với POLITICO.
Dự luật dài 99 trang sẽ đình chỉ giới hạn nợ cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2025, cho phép các nhà lập pháp gạt vấn đề rủi ro chính trị sang một bên cho đến sau cuộc bầu cử tổng thống tháng 11 năm 2024. Nó cũng sẽ giới hạn một số chi tiêu của chính phủ trong hai năm tới.
Một thử nghiệm quan trọng đầu tiên sẽ diễn ra vào thứ Ba, khi Ủy ban Nội quy Hạ viện thông qua dự luật, trong bước đầu tiên cần thiết trước khi bỏ phiếu tại Hạ viện. Mặc dù các ủy viên thường liên kết chặt chẽ với lãnh đạo Hạ viện, McCarthy buộc phải đưa vào một số người bảo thủ hoài nghi như một cái giá phải trả để giành được ghế chủ tịch trước đây.
Một trong những người bảo thủ loại đó, dân biểu Chip Roy, hôm thứ Ba cho biết ông không ủng hộ dự luật, “Đó không phải là một thỏa thuận tốt. Khoản nợ khoảng 4 nghìn tỷ đô la – tốt nhất – đóng băng chi tiêu trong hai năm và không có cải cách chính sách thực chất nghiêm chỉnh nào”, Roy viết trên Twitter.
Một thành viên khác của hội đồng, Ralph Norman, đã đứng ra phản đối thỏa thuận này.
McCarthy nói với các phóng viên hôm thứ Hai rằng ông không lo lắng về triển vọng của gói dự luật trong ủy ban.
Tại Thượng viện, Mike Lee thuộc đảng Cộng hòa cũng phản đối dự luật, điều này có thể dẫn đến một cuộc bỏ phiếu khó khăn ở đó, nơi bất kỳ thành viên nào cũng có quyền trì hoãn quyết định trong nhiều ngày. Đảng Dân chủ kiểm soát Thượng viện với tỷ số 51-49.
McCarthy đã dự đoán nó sẽ thu hút sự ủng hộ của hầu hết các đảng viên Cộng hòa của ông, những người kiểm soát Hạ viện với tỷ lệ 222-213. Lãnh đạo đảng Dân chủ tại Hạ viện Hakeem Jeffries cho biết ông mong đợi sự ủng hộ từ phe của mình – mặc dù nhiều người trong đảng của ông cũng có thể bỏ phiếu “không”.
Đại diện Raul Grijalva, một đảng viên Đảng Dân chủ tiến bộ, đã viết trên Twitter rằng những thay đổi của dự luật đối với các quy tắc môi trường là “đáng lo ngại và vô cùng thất vọng.”
Grijalva đang đề cập đến một yếu tố của dự luật sẽ đẩy nhanh quá trình cấp phép cho một số dự án năng lượng. Dự luật cũng sẽ thu hồi các quỹ COVID-19 chưa sử dụng và thắt chặt các yêu cầu về công việc đối với các chương trình hỗ trợ lương thực cho người Mỹ nghèo.
Nó sẽ chuyển một số tiền tài trợ ra khỏi Sở Thuế vụ thu thuế, mặc dù các quan chức Nhà Trắng nói rằng điều đó sẽ không cắt giảm việc thực thi trong thời gian tới.
Báo Chính Trị – Politico tường trình, thư ký báo chí Nhà Trắng Karine Jean-Pierre hôm thứ Ba nhắc lại rằng một thỏa thuận về trần nợ cần phải là điều mà “các đảng viên Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa tại Hạ viện và Thượng viện có thể bỏ phiếu và đồng ý”.
Các đảng viên Đảng Dân chủ bình thường thừa nhận rằng họ sẽ chịu áp lực chính trị rất lớn để ủng hộ bất kỳ thỏa thuận nào do Biden hậu thuẫn, vì sợ rằng họ sẽ khiến nền kinh tế và tổng thống của chính đảng của họ bị kiệt quệ.
“Nếu Joe Biden đóng tên ông trên đó, các đảng viên Đảng Dân chủ sẽ bỏ phiếu cho nó,” một đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện được phép giấu tên cho biết khi thảo luận về các tính toán chính trị riêng tư của các thành viên.
Hạ nghị sĩ Steny Hoyer (D-Md.), từng là người ủng hộ lâu năm của Đảng Dân chủ, đã gọi dự báo giới hạn trên của 100 đảng viên Đảng Dân chủ là một ước tính hợp lý, nhưng cảnh báo rằng Jeffries cần phải tham gia thỏa thuận.
Ông nói: “Họ sẽ cần phiếu bầu của chúng ta. “Nếu Jeffries và Biden đạt được thỏa thuận, tôi nghĩ chúng tôi sẽ thông qua.”
US House Minority Leader Hakeem Jefferies, Democrat of New York, speaks during a press conference about debt ceiling talks on Capitol Hill in Washington, DC, May 25, 2023.
Jayapal cho biết Cuộc họp kín nhóm dân chủ cấp tiến trong Quốc hội của bà – bao gồm 101 thành viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện – phản đối mạnh mẽ việc đưa vào các yêu cầu công việc, cho phép cải cách và cắt giảm chi tiêu, tất cả đều đang được xem xét.
Jayapal nói: “Vào cuối ngày, chúng tôi sẽ đưa ra quyết định của riêng mình về thỏa thuận nào được đưa ra, nhưng sẽ có phản ứng dữ dội, ngay cả khi đó là một thỏa thuận tồi có thể được thông qua”…
Phản ứng ban đầu là tích cực từ các thị trường tài chính, thị trường sẽ rơi vào hỗn loạn nếu Hoa Kỳ không thể thanh toán các chứng khoán của mình, vốn là nền tảng của hệ thống tài chính toàn cầu.
Nhưng một số nhà đầu tư cảnh giác rằng việc cắt giảm chi tiêu do McCarthy đảm bảo có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng của Hoa Kỳ. Các nhà đầu tư cũng đang chuẩn bị cho sự biến động tiềm tàng trên thị trường trái phiếu Mỹ.
Các đảng viên Cộng hòa đã lập luận rằng việc cắt giảm mạnh chi tiêu là cần thiết để hạn chế sự gia tăng nợ quốc gia, ở mức 31,4 nghìn tỷ đô la, tương đương với sản lượng hàng năm của nền kinh tế.
Theo dự báo của chính phủ, các khoản thanh toán lãi cho khoản nợ đó được dự đoán sẽ chiếm một tỉ lệ ngày càng tăng trong ngân sách vào những thập kỷ tới khi dân số già đi đẩy chi phí y tế và hưu trí tăng cao.
Thỏa thuận sẽ không làm bất cứ điều gì để kiềm chế các chương trình đang phát triển nhanh chóng đó. Hầu hết các khoản tiết kiệm sẽ đến từ việc giới hạn chi tiêu cho các chương trình trong nước như nhà ở, kiểm soát biên giới, nghiên cứu khoa học và các hình thức chi tiêu “tùy ý” khác . Chi tiêu quân sự sẽ được phép tăng trong hai năm tới.